■本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 曹沛原 余連斌 黃力輝 王愛靜
今年全國兩會(huì)期間，本報(bào)特開設(shè)“場外聲音”欄目，邀請奮戰(zhàn)在一線的金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人結(jié)合全國兩會(huì)精神，暢談2025年的目標(biāo)規(guī)劃及“解決小微企業(yè)融資難題、書寫金融‘五篇大文章’、助力鄉(xiāng)村振興”等農(nóng)金領(lǐng)域工作重點(diǎn)。
堅(jiān)決貫徹全國兩會(huì)精神
實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融新突破
——廣西玉林市區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社黨委書記、理事長朱顯駒
作為金融業(yè)一員，我深感2025年全國兩會(huì)熱點(diǎn)與銀行工作緊密相連。圍繞政府工作報(bào)告和2025年中央一號文件精神，我想從三個(gè)方面分享我們的思考與規(guī)劃。
一是以金融活水精準(zhǔn)滴灌小微企業(yè)。小微企業(yè)“融資難、融資貴”問題仍是制約其發(fā)展的“頑疾”。因此，我們將繼續(xù)積極創(chuàng)新和推廣“商標(biāo)貸”“專利貸”“園區(qū)商圈貸”“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”等一系列信貸產(chǎn)品，設(shè)立專項(xiàng)信貸額度，單列審批通道，簡化業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)先受理、優(yōu)先審批、優(yōu)先放款”。
二是深化農(nóng)村中小銀行改革，助力鄉(xiāng)村振興。我行堅(jiān)定且積極參與區(qū)級農(nóng)商聯(lián)合銀行的組建和改制工作，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)守主責(zé)主業(yè)，不斷提升支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興的能力。
三是把扎實(shí)做好金融“五篇大文章”作為優(yōu)化服務(wù)和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，賦能“專精特新”企業(yè)和新質(zhì)生產(chǎn)力、創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品和服務(wù)、提升普惠金融覆蓋面、加強(qiáng)“銀發(fā)金融”服務(wù)能力、打造數(shù)字場景金融新生態(tài)，不斷構(gòu)建和完善金融“五篇大文章”體系。
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，玉林市區(qū)聯(lián)社將堅(jiān)決貫徹全國兩會(huì)精神，以改革促發(fā)展，以創(chuàng)新破難題，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入更強(qiáng)金融動(dòng)力。在政策支持與市場協(xié)同下，小微企業(yè)將煥發(fā)新活力，農(nóng)村金融將實(shí)現(xiàn)新突破。
運(yùn)用政策“組合拳”
消除阻礙企業(yè)融資的“隱形”壁壘
——農(nóng)行紅河分行黨委書記、行長
李云鵬
今年政府工作報(bào)告提出，梯度培育創(chuàng)新型企業(yè)，促進(jìn)專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大。
農(nóng)行紅河分行將秉承“批量化、小額度、廣覆蓋”經(jīng)營思路，運(yùn)用好政策“組合拳”，堅(jiān)決消除阻礙民營和小微企業(yè)融資的各種“隱形”壁壘，加大信貸投放力度，全力支持民營和小微企業(yè)健康發(fā)展。
一是運(yùn)用數(shù)字化手段，推動(dòng)普惠金融數(shù)字化向深度應(yīng)用轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮云南省中小企業(yè)融資信用服務(wù)平臺(tái)、小微客戶服務(wù)平臺(tái)、供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái)功能，擴(kuò)大普惠金融服務(wù)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)全渠道、一體化、一站式普惠金融服務(wù)。
二是與紅河州市場監(jiān)督管理局、紅河州工商聯(lián)合會(huì)等州級部門簽訂合作框架協(xié)議，重點(diǎn)圍繞專精特新、科技型、創(chuàng)新型小微企業(yè)、規(guī)上企業(yè)等客戶開展“千企萬戶大走訪”活動(dòng)，逐戶制定金融服務(wù)方案，對經(jīng)營狀況良好、發(fā)展前景可觀、納稅記錄完整的優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)逐步提高信用貸款比例。同時(shí)，用好“藍(lán)莓貸”“香蔥貸”等創(chuàng)新產(chǎn)品，服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈上的普惠小微企業(yè)。
三是繼續(xù)貫徹落實(shí)支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，確保政策銜接暢通，對符合條件的普惠小微企業(yè)，開辟綠色通道，優(yōu)化辦理流程，加快辦理速度；堅(jiān)持“合規(guī)收費(fèi)、以質(zhì)定價(jià)、公開透明、減費(fèi)讓利”原則落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，規(guī)范融資收費(fèi)，對小微企業(yè)貸款除利息外不收取任何相關(guān)費(fèi)用。主動(dòng)向小微企業(yè)減費(fèi)讓利，通過節(jié)約信息收集成本、壓減中間環(huán)節(jié)，減少放貸成本和附加費(fèi)用，降低小微企業(yè)綜合融資成本，讓政策紅利從“紙上”落到企業(yè)“賬上”。
從細(xì)處下功夫
打造精準(zhǔn)化金融服務(wù)體系
——浙江浦江農(nóng)商銀行黨委書記、
董事長陳文斌
圍繞全國兩會(huì)熱點(diǎn)，立足本地實(shí)際，我認(rèn)為金融工作的重點(diǎn)是聚焦主責(zé)主業(yè)，緊扣金融“五篇大文章”，從細(xì)處下功夫，打造渠道更多元、產(chǎn)品更豐富、流程更高效并以企業(yè)和家庭為單位的精準(zhǔn)化金融服務(wù)體系。
一是圍繞民營和小微企業(yè)需求，提升金融助企效率。我行通過設(shè)立園區(qū)金融聯(lián)絡(luò)員、建立園區(qū)特色網(wǎng)點(diǎn)等，打造“一園一策”金融服務(wù)，通過政銀合作代辦點(diǎn)等形式，加強(qiáng)對專精特色企業(yè)、科技型企業(yè)等支持力度，以企業(yè)科技創(chuàng)新能力作為核心評價(jià)指標(biāo)，探索“科技指數(shù)貸”等產(chǎn)品，提升科技信貸投放的有效性和精準(zhǔn)性。
二是圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化政銀聯(lián)動(dòng)機(jī)制。我行向本地民宿旅游產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，加強(qiáng)信貸投放和資源傾斜，創(chuàng)新更多綠色金融產(chǎn)品，同時(shí)通過“部門+國企+金融+強(qiáng)村公司”等發(fā)展模式，全力支持農(nóng)戶和村級集體經(jīng)濟(jì)“雙增收”。
三是圍繞家庭個(gè)性化需求，完善金融惠民體系。在金融服務(wù)上堅(jiān)持圍繞老百姓個(gè)性化、多元化需求，突出社區(qū)銀行特色，積極構(gòu)建老年友好型銀行、兒童友好型銀行，圍繞家庭綜合需求，打造“好家風(fēng)有禮存”“好家風(fēng)信用貸”等特色存貸款產(chǎn)品。
鞏固綠色領(lǐng)域優(yōu)勢
大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)
——農(nóng)行云南普洱分行黨委書記、
行長邱瑋
云南普洱是中國唯一國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)。農(nóng)行普洱分行立足生態(tài)資源稟賦和氣候條件等優(yōu)勢，深耕“三農(nóng)”“小微”沃土。
2024年，農(nóng)行普洱分行以“千企萬戶大走訪”為抓手，深入企業(yè)開展政策宣講，對符合條件的企業(yè)應(yīng)貸盡貸，落實(shí)“減費(fèi)讓利、惠企利民”政策。同時(shí)，結(jié)合普洱林地面積、森林面積、森林蓄積量均居全省第一的資源優(yōu)勢，先后推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“林權(quán)并購貸款”“碳排放交易權(quán)貸款”等多項(xiàng)創(chuàng)新產(chǎn)品落地，在全市所有金融機(jī)構(gòu)中首家實(shí)現(xiàn)對林產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域全流程、全品種、全主體信貸支持。
2025年，我行將鞏固傳統(tǒng)綠色領(lǐng)域優(yōu)勢，抓住普洱森林資源培育產(chǎn)業(yè)、綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)、光伏發(fā)電行業(yè)發(fā)展機(jī)遇，積極對接重點(diǎn)項(xiàng)目和客戶，持續(xù)加大綠色信貸投放力度。同時(shí)，堅(jiān)持因地制宜，創(chuàng)新特色產(chǎn)品和業(yè)務(wù)模式，大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促金融活水源源不斷注入小微企業(yè)，做好金融“五篇大文章”，為實(shí)現(xiàn)“十四五”圓滿收官、“十五五”良好開局作出更大貢獻(xiàn)。
聚焦“三大核心任務(wù)”
為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入金融動(dòng)能
——廣西靈川農(nóng)村商業(yè)銀行黨委書記、董事長陳劍
今年全國兩會(huì)聚焦諸多國計(jì)民生大事，對金融行業(yè)意義重大。
2025年，廣西靈川農(nóng)村商業(yè)銀行將緊扣政府工作報(bào)告和中央一號文件要求，聚焦“解決小微實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難題、深化農(nóng)村中小銀行改革化險(xiǎn)、做好金融‘五篇大文章’”三大核心任務(wù)，以更高站位、更實(shí)舉措、更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入金融動(dòng)能。
一是聚焦普惠金融，破解小微融資“堵點(diǎn)難點(diǎn)”。持續(xù)加大對小微企業(yè)信貸投放，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，推出更靈活的抵押、擔(dān)保方式，滿足不同類型小微企業(yè)融資需求。繼續(xù)推廣“無還本續(xù)貸”服務(wù)，落實(shí)減費(fèi)讓利政策，降低小微企業(yè)融資門檻和成本。
二是深化改革化險(xiǎn)，筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基。嚴(yán)格落實(shí)“控總量、降存量、防變量”要求，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系，強(qiáng)化貸款全流程管理，嚴(yán)控異地貸款和關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)。
三是深耕金融“五篇大文章”，激活鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能。聚焦科技金融，支持當(dāng)?shù)乜萍夹推髽I(yè)發(fā)展；踐行綠色金融，為環(huán)保、新能源等綠色產(chǎn)業(yè)提供資金支持；深耕普惠金融，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，提高金融服務(wù)可得性；探索養(yǎng)老金融，探索適老化網(wǎng)點(diǎn)升級和改造；發(fā)展數(shù)字金融，加強(qiáng)線上渠道建設(shè)，提升金融服務(wù)便捷性和效率。
為建設(shè)中國式現(xiàn)代化金融機(jī)構(gòu)
不懈努力
——廣西賀州桂東農(nóng)合行黨委書記、董事長莫訓(xùn)武
我行認(rèn)真落實(shí)“實(shí)干為要、創(chuàng)新為魂、用業(yè)績說話、讓人民評價(jià)”工作總要求，堅(jiān)守支農(nóng)支小支微定位，在全面深化改革、服務(wù)鄉(xiāng)村振興、書寫金融“五篇大文章”上持續(xù)發(fā)力，為建設(shè)中國式現(xiàn)代化金融機(jī)構(gòu)不懈努力。
一是以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化“網(wǎng)格化服務(wù)”，圍繞廣西“10+3+N”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加大對小微企業(yè)、“三農(nóng)”等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)支持力度。發(fā)揮首創(chuàng)精神，以“一村一品”“一鏈一策”為原則，加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度。推進(jìn)便民服務(wù)點(diǎn)轉(zhuǎn)型升級，將便民點(diǎn)與農(nóng)村政務(wù)等場景相結(jié)合，在合規(guī)前提下拓展業(yè)務(wù)范圍，打通服務(wù)鄉(xiāng)村振興“最后一百米”。
二是以全面深化改革為牽引，加快建設(shè)現(xiàn)代化金融機(jī)構(gòu)。落實(shí)落細(xì)“一行一策”改革工作，重點(diǎn)加大實(shí)際不良貸款、地方國有企業(yè)資產(chǎn)置換不良貸款、超期抵債資產(chǎn)等處置力度，優(yōu)化指標(biāo)、夯實(shí)基礎(chǔ)。推動(dòng)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，突出質(zhì)量與效益可持續(xù)發(fā)展。深化勞動(dòng)用工制度改革、人事制度改革、分配制度改革，以改革為發(fā)展添動(dòng)能。
三是以金融“五篇大文章”為著力點(diǎn)，助地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在科技金融方面，找準(zhǔn)服務(wù)重點(diǎn)，發(fā)展供應(yīng)鏈金融，加大“科創(chuàng)貸”“專利貸”等成熟產(chǎn)品投放力度。在綠色金融方面，加大制造業(yè)綠色貸款投放力度，支持重點(diǎn)行業(yè)減污降碳改造、環(huán)保裝備更新，支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力生態(tài)旅游項(xiàng)目提質(zhì)升級。在普惠金融方面，推進(jìn)“整村授信、戶戶有信”工程，全面落實(shí)小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，積極開展“千企萬戶大走訪”活動(dòng)，推動(dòng)民營小微企業(yè)金融服務(wù)“量增、面擴(kuò)、價(jià)降”。在養(yǎng)老金融方面，推動(dòng)金融服務(wù)“適老化”改造升級，加大對銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、健康產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)支持力度，做好第三代社?？〒Q發(fā)工作。在數(shù)字金融方面，進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)字治理，深化客戶畫像、精準(zhǔn)營銷、業(yè)務(wù)風(fēng)控等場景應(yīng)用，加快促進(jìn)以AI為中心的工作賦能。
為鄉(xiāng)村振興提供
精準(zhǔn)有效的金融支持
——昆明市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社黨委副書記、主任張之鑫
作為昆明市最大的地方金融機(jī)構(gòu)，昆明農(nóng)信堅(jiān)守定位、支農(nóng)支小，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村全面振興提供精準(zhǔn)有效的金融支持。
一方面，落實(shí)支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，幫助各類經(jīng)營主體特別是小微企業(yè)緩解融資難題。自支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制啟動(dòng)以來，昆明農(nóng)信各行社積極參與各級政府工作專班，依托云南省“融信服”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與農(nóng)信社信貸系統(tǒng)無縫直聯(lián)，上線“鮮花貸”“速易貸”“云嶺創(chuàng)業(yè)貸”“昆易貸—昆創(chuàng)貸”等50余款信貸產(chǎn)品，選拔45名“金融顧問團(tuán)成員”參與昆明市金融賦能暖企行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)端“能貸、易貸”和農(nóng)信端“敢貸、愿貸”雙贏目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。截至今年2月末，全市農(nóng)信社協(xié)調(diào)工作機(jī)制下新增首貸余額22.99億元，占全市金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)工作機(jī)制下貸款48.81億元的47.11%，昆明農(nóng)信“融信服”平臺(tái)業(yè)務(wù)授信金額、實(shí)際發(fā)放貸款金額在全市金融機(jī)構(gòu)中穩(wěn)居第一。
另一方面，在補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈上下功夫，金融支持產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)和名單制企業(yè)發(fā)展。昆明農(nóng)信加強(qiáng)對“1+10+3”重點(diǎn)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全鏈條金融支持，做深做實(shí)“千企萬戶大走訪”，狠抓金融支持民營經(jīng)濟(jì)25條措施落實(shí)，加大普惠金融供給。推出“科創(chuàng)貸”“科質(zhì)貸”等產(chǎn)品，靈活優(yōu)化定價(jià)策略，較好解決科創(chuàng)類企業(yè)“融資難”，全力推進(jìn)金融支持名單制企業(yè)。截至今年2月末，全市農(nóng)信社累計(jì)投放用于支持科創(chuàng)類企業(yè)（包含專精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)及科技型企業(yè)）貸款84.39億元，累計(jì)向6148戶名單制企業(yè)中的2350戶提供金融服務(wù)，合計(jì)授信額度178.27億元，貸款余額82.81億元。
在推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
時(shí)代浪潮中積極作為
——哈爾濱銀行普惠金融部總經(jīng)理宋述新
作為黑龍江省規(guī)模最大的地方法人金融機(jī)構(gòu)，哈爾濱銀行是中國最早開展小額信貸業(yè)務(wù)的城市商業(yè)銀行之一，在推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展時(shí)代浪潮中積極作為，充分用好國家惠企政策，通過金融產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新，不斷提升普惠金融服務(wù)質(zhì)效，為小微企業(yè)發(fā)展注入源源不斷的新動(dòng)能。
哈爾濱銀行專門制定《關(guān)于落實(shí)小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的工作方案》，成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立總、分、支三級專班，明確各部門職責(zé)分工，推動(dòng)普惠金融服務(wù)直達(dá)基層，與政府機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門等合力破解小微企業(yè)融資難題。
為提升對小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體支持力度，增強(qiáng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系服務(wù)能力，哈爾濱銀行加大創(chuàng)新力度，豐富產(chǎn)品體系，優(yōu)化金融服務(wù)。特別是運(yùn)用數(shù)字科技，持續(xù)提升小微服務(wù)線上化、數(shù)字化水平。截至目前，針對不同類型、規(guī)模、行業(yè)的小微企業(yè)，哈爾濱銀行已累計(jì)創(chuàng)新迭代“科新貸、宅易貸、聯(lián)信貸”等20余款信貸產(chǎn)品。
同時(shí)，哈爾濱銀行優(yōu)化審查審批流程，成立小微企業(yè)法人業(yè)務(wù)小組，專門支持小微信貸業(yè)務(wù)審查審批，利用平行審查機(jī)制，提高審批效率，實(shí)現(xiàn)金融資源對小微企業(yè)精準(zhǔn)投放、高效利用。
2025年，哈爾濱銀行將不斷創(chuàng)新金融服務(wù)小微企業(yè)思路和模式，持續(xù)完善金融支持策略，引導(dǎo)信貸資源向小微企業(yè)傾斜，以“直達(dá)基層、快速便捷、利率適宜”為目標(biāo)，精準(zhǔn)對接企業(yè)需求，提升信貸可得性，在更多領(lǐng)域、以更豐富的金融服務(wù)，為企業(yè)提供全方位支持，打通金融惠企利民“最后一公里”。
